党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习领会、贯彻落实好党的十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。根据《国家工商总局党组关于认真学习贯彻党的十七大精神的决定》,上海工商部门充分发扬理论联系实际的优良学风,在系统内部掀起了一股深入学习领会、贯彻落实党的十七大精神的学习浪潮。
一、深入理解学习贯彻党的十七大精神的重大意义,清醒认识十七大目标任务对工商行政管理工作提出的机遇挑战
为了深入学习领会、贯彻落实党的十七大精神,上海市工商局在第一时间召开了系统传达贯彻党的十七大精神党政干部大会。党委书记、局长方惠萍以一名十七大代表的身份,向系统处级以上党员干部详细传达了党的十七大的主要精神。强调系统每一位干部都要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,充分认识学习领会、贯彻落实党的十七大精神的重大意义,着力在学习的广度、力度、深度上下功夫,做到充分理解、正确把握、深刻领会党的十七大的精神实质。
学习过程中,大家普遍认为党的十七大所确定的各项工作任务和要求,对工商部门来说既是机遇,也是挑战。党的十七大报告明确指出,要形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局;政府要加强对垄断行业的监管;要推进公平准入,破除体制障碍;要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系,要加强行政执法部门建设,探索统一的大部门体制等等。这些任务和要求都为工商行政管理进一步改革发展提供了良好的历史机遇。当然,要完成好这些目标任务,工商部门还面临着很多挑战和压力,例如,如何提高干部队伍整体素质;如何实现监管重心转移;如何应对大部门政府管理格局挑战等等。
因此,上海工商部门提出要以深入学习领会、贯彻落实党的十七大精神为契机,把握历史机遇,沉着应对挑战,把学习贯彻党的十七大精神与工商行政管理实际紧密联系,把学习领会党的十七大报告的精神收获转化为推动工作的强大动力,进一步按照国家工商总局提出的“四个统一”的要求,认真完成好党和人民交付的神圣使命和光荣责任。
二、把学习宣传党的十七大精神引向深入,积极营造学习贯彻党的十七大精神的浓厚氛围
围绕国家工商总局提出的“紧扣主题、突出重点、抓住精髓”的十二字要求,上海工商部门精心安排,努力把学习领会、贯彻落实党的十七大精神工作引向深入。
一是领导带头,率先垂范。上海工商部门高度重视党委理论中心组学习,努力使领导班子成为自觉学习的模范集体。市局党委中心组精心设计学习课题和讨论专题,集中时间和精力静下心来认真研读报告原本,注重用自己的学习成果带动整个部门的学习热情。市局主要领导还以一名普通党员的身份积极参与部门党支部的活动,深入基层为一线为广大党员干部宣讲十七大精神,回答群众最关心的问题。广大党员干部纷纷表示“从来没有这样关注过党代会,市局主要领导的亲自宣讲让十七大成为了他们工作学习生活中最热议的话题。”
二是周密部署,精心组织。上海工商部门提出学习贯彻党的十七精神,要做到“三个着力增强”,即:着力增强学习宣传的针对性、着力增强学习宣传的有效性、着力增强学习宣传的生动性。结合工作实际,认真制定学习贯彻党的十七大精神的近期、中期、远期学习计划,及时掌握情况,加以指导督促检查,确保学习活动取得实效,确保学习内容、时间、人员、效果“四落实”。
三是创新形式,营造氛围。上海工商部门各党支部纷纷通过召开研讨会、交流会、报告会等形式,把对十七大精神的学习贯彻作为教育培训的重点内容。通过在局域网开设“学习贯彻党的十七大”讨论专栏,大力宣传党的十七大的重大意义,全面宣传系统内外的学习动态。近期上海工商部门还将举办一期“局处级领导干部学习贯彻党的十七精神专题研讨班”,邀请起草十七大报告的专家学者为广大党员干部深刻剖析报告的精髓,力求再多学一点,再学深一点。
三、充分发扬理论联系实际的优良学风,主动把学习贯彻党的十七大精神的理论成果转化为推动工作的强大动力
学习领会、贯彻落实党的十七大精神,关键在于学以致用、用以促学,用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。上海工商部门提出,要找准落实党的十七大精神和加强工商行政管理工作的结合点和着力点,把学习贯彻党的十七大精神与推进工商行政管理各项工作紧密结合起来,与落实国家工商总局“四个统一”的工作要求紧密结合起来,与深化工商行政管理事业的改革和发展紧密结合起来,真正把党的十七大精神落到实处。
按照党的十七大提出的各项奋斗目标和任务,上海工商部门深入研究当前工作中遇到的核心问题和突出矛盾,围绕如何进一步发挥工商行政管理在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用,制定“九个努力”的具体措施,即:一要努力把高举中国特色社会主义道路伟大旗帜作为实现经济社会又好又快发展的思想基础,充分发挥工商部门在推动宏观经济发展中的职能作用;二要努力把深入贯彻落实科学发展观作为实现经济社会又好又快发展的战略核心,不断提高经济发展的质量和效益;三要努力把推进改革开放作为实现经济社会又好又快发展的强大动力,继续在支持浦东综合配套改革方面争取新的突破;四要努力把转变经济发展方式作为实现经济社会又好又快发展的关键所在,积极主动地参与上海国际金融中心建设;五要努力把改善民生作为实现经济社会又好又快发展的重中之重,为构建社会主义和谐社会贡献力量;六要努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为推动经济社会又好又快发展的紧迫任务,切实维护公平、有序、和谐的市场经济秩序;七要努力把参与支持2010年中国上海世博会作为实现经济社会又好又快发展的突破关键,进一步树立上海国际化大都市的崭新形象;八要努力把推动区域协调发展作为实现经济社会又好又快发展的有力抓手,推动长三角地区率先发展、科学发展;九要努力把推进政府职能转变作为实现经济社会又好又快发展的内在需求,不断提升工商部门在政府部门中的诚信地位。